Основы государственной регистрации и реорганизации юридических лиц предусмотрены в ст.51-60 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ, а также в ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 N 129-ФЗ. В соответствии со ст.51 ГК, государственная регистрация юридических лиц осуществляется ФНС[1] РФ путем внесения соответствующих сведений Единый государственный реестр юридических лиц[2] (ЕГРЮЛ).

Статья 8 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о регистрации) определяет сроки и место государственной регистрации. Государственная регистрация вновь создаваемых юридических лиц производится в течение пяти рабочих дней (п. 3 ст. 13, п. 3 ст. 22.1 Закона о регистрации). Государственная регистрация реорганизованных юридических лиц осуществляется также в пятидневный срок (п. 4 ст. 15 Закона о регистрации). Срок государственной регистрации начинает течь  на следующий день с момента представления документов в ФНС. Юридическое лицо подлежит регистрации по месту нахождения своего исполнительного органа. В ряде случаев, предусмотренных законом, юридические лица не имеют органов. К числу таких юридических лиц относятся полные товарищества и товарищества на вере. Эти юридические лица подлежат государственной регистрации по месту нахождения лица, имеющего право без доверенности действовать от их имени[3].

Порядок представления документов при государственной регистрации определен Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439:

 - заявления, уведомления и другие документы, используемые при государственной регистрации юридических лиц, представляются на бумажном носителе и по возможности в электронном виде;

 - заявления, уведомления и сообщения, а также приложения к ним заполняются от руки печатными буквами чернилами или шариковой ручкой синего или черного цвета либо машинописным текстом;

 - заявление, уведомление или сообщение заполняется в одном экземпляре и представляется в ФНС непосредственно заявителем либо направляется почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения;

 - каждый документ, содержащий более одного листа, представляется в ФНС в прошитом, пронумерованном виде. Количество листов подтверждается подписью заявителя или нотариуса на обороте последнего листа на месте прошивки;

 - расписка (приложение к заявлению), в которой содержится наименование документов, представленных заявителем для государственной регистрации юридического лица, заполняется ФНС в двух экземплярах. При этом один экземпляр остается в регистрационном деле юридического лица, второй экземпляр, заверенный подписью должностного лица ФНС, выдается (направляется) заявителю с указанием даты получения документов регистрирующим органом.

Заявитель должен  указать свои паспортные данные, необходимые для точной идентификации лица. В абз.4, п.1, ст.9 Закона о регистрации определяется круг субъектов, правомочных представить документы для регистрации:

 - руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

 - учредитель (учредители) юридического лица;

 - руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица. Руководителем юридического лица является единоличный исполнительный орган юридического лица, участвующего в создании регистрируемой организации. Поскольку руководитель юридического лица действует без доверенности, то подтверждением его полномочий может быть совокупность документов, во-первых, содержащих решение об избрании данного лица на должность исполнительного органа, например протокол общего собрания акционеров (участников) акционерного общества (общества с ограниченной ответственностью) либо совета директоров, решение комитета по управлению городским имуществом либо договор с управляющим (управляющей компанией); во-вторых, содержащих сведения об участии данного юридического лица в создаваемом юридическом лице. Все эти сведения должны быть указаны в договоре о создании акционерного общества, учредительном договоре общества с ограниченной ответственностью либо в иных документах, позволяющих установить состав учредителей создаваемого юридического лица[4];

  - иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.

В случае представления документов для государственной регистрации непосредственно в ФНС, должностное лицо ФНС выдает заявителю получении документов с указанием перечня представленных документов и даты их получения.

Пункт 1 ст. 12, п. 1 ст. 14, п. 1 ст. 17  Закона о регистрации содержат исчерпывающий перечень документов, представляемых заявителем при создании, реорганизации и внесении изменений в документы юридического лица.

Как уже было сказано, решение о государственной регистрации принимается в течение 5 рабочих дней при отсутствии оснований для отказа в регистрации (ст.23 Закона о регистрации). Решение является основанием для внесения соответствующей записи в государственный реестр, который ведется на бумажных и электронных носителях. Форма решения о государственной регистрации утверждена Приказом ФНС России от 26 апреля 2005 г. N САЭ-3-09/180 и содержит наименование регистрирующего органа, выдавшего документ, а также дату выдачи. Обязательными реквизитами являются дата и номер регистрации в государственном реестре, а также указание на должностное лицо, его подпись и печать регистрирующего органа. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом определенной записи в соответствующий государственный реестр. Не позднее одного рабочего дня с момента внесения в установленном порядке в ЕГРЮЛ соответствующих записей о государственной регистрации юридического лица, внесении изменений в учредительные документы либо о реорганизации ФНС выдает заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр. Форма документа и требования к его содержанию установлены Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439.

ФНС в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации представляет в порядке, установленном Правительством РФ, сведения, содержащиеся соответственно в ЕГРЮЛ, в государственные внебюджетные фонды для регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в качестве страхователей (п.3.1, ст.11 Закона о регистрации).

Документы, представляемые при государственной регистрации создаваемого юридического лица (ст.12 Закона о регистрации):

 - подписанное заявителем заявление[5] о государственной регистрации;

 - решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

  - учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии;

 - выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;

 - документ об уплате государственной пошлины.

Итак, порядок государственной регистрации юридических лиц при их создании (ст.13 Закона о регистрации):

 - определение места государственной регистрации  в соответствии с естом нахождения постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия такого органа - местом нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности;

 - предоставление необходимых документов;

 - публикация[6] сведений о вновь созданном юридическом лице. Согласно Постановлению Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 438 при публикации необходимо указать следующие сведения:

а) полное наименование юридического лица;

б) идентификационный номер налогоплательщика/код причины постановки на учет (ИНН/КПП);

в) государственный регистрационный номер записи и дата внесения ее в ЕГРЮЛ;

г) наименование и адрес органа, осуществившего государственную регистрацию юридического лица;

д) адрес (место нахождения) юридического лица.

                Если у Вас остались вопросы по поводу государственной регистрации юридических лиц, Вы всегда можете обратиться за консультацией к нашим юристам.

Записаться на консультацию